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Qué es el DeCA y qué exige exactamente la ley

El DeCA es el documento de control de siempre, pero digital: un PDF con QR que tiene que existir antes de que el camión arranque. Aquí tienes lo que exige la norma, explicado sin jerga.

Actualizado el 26/09/2026 · Fuente: Resolución de 5 de junio de 2026 (BOE)

El DeCA en 30 segundos

  • Obligatorio desde el 5/10/2026Transporte público de mercancías por carretera en España.
  • PDF digital con QREl QR descarga el documento directamente, sin usuario ni contraseña.
  • Antes de salirTiene que existir antes de que empiece el servicio, y el conductor lo lleva.
  • Guardado un añoPor el transportista y por el cargador.

1. Qué es y desde cuándo es obligatorio

El documento de control acredita que existe un contrato de transporte y quién lo hace: cargador, transportista, qué se lleva y de dónde a dónde. Ya era obligatorio en papel desde la Orden FOM/2861/2012. Lo que cambia es el formato: la Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible lo hace electrónico y obligatorio desde el 5 de octubre de 2026, y la Resolución de 5 de junio de 2026 de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril fija cómo tiene que ser.

«DeCA» (documento electrónico de control administrativo) es el nombre con el que se conoce ese documento electrónico.

2. A quién afecta y quién queda fuera

✓ Necesitan DeCA

  • • Transporte público de mercancías por carretera dentro de España.
  • • El cabotaje que hacen transportistas extranjeros en España.
  • • En paquetería, el transporte «primario»: del origen al primer almacén y entre plataformas.
  • • En intermodal con contratos por tramos, el tramo por carretera.

✕ Quedan fuera

  • • El transporte privado (con tus propios camiones para tu mercancía).
  • • El transporte internacional: sigue con su CMR.
  • • Los transportes que no necesitan autorización, las mudanzas y las grúas de vehículos accidentados o averiados.
  • • El reparto de pocos bultos que una persona maneja sola. El sector entiende que un palé completo ya no entra.
  • • La última milla de paquetería.

Si es un único contrato de origen a destino por varios medios (Ro-Ro, autopista ferroviaria), basta un documento para todo el viaje.

3. Datos obligatorios del DeCA

Son los del artículo 6 de la Orden FOM/2861/2012. En la última columna, quién responde de cada dato si está mal (del resto, y de que el documento exista, responden los dos):

DatoDetalleResponde
Cargador contractualNombre o razón social, NIF y domicilio—
Transportista efectivoNombre o razón social y NIF—
Origen y destinoLugares de carga y descargaCargador
MercancíaNaturaleza y pesoCargador
VehículoMatrícula del camión o tractora y, si lo hay, del remolque o semirremolqueTransportista
FechaFecha del transporte—
Autorización especialSi el vehículo circula con ellaTransportista
ObservacionesLas que procedan—

El nombre es libre: puede llamarse carta de porte, albarán o documento de control, y puede ser el mismo documento que ya usas para ADR, residuos o SANDACH, siempre que lleve estos datos.

4. Formato: PDF nativo, QR y descarga directa

PDF nativo digitalDe hasta 5 MB. No vale escanear o fotografiar un papel y guardarlo como PDF.
Fecha y horaEn los metadatos: cuándo se creó y cuándo se modificó.
Código QR dentroCon la dirección web única de ese documento.
Descarga directaPor HTTPS (TLS 1.2 o superior), sin usuario, contraseña ni botones intermedios.
Antes de salirGenerado antes del inicio efectivo del servicio.
Web libreEl dominio es de libre elección y no hay que comunicarlo a la Administración.

Si se usan plataformas eFTI (el sistema europeo de intercambio de datos de transporte), no hace falta el PDF.

¿Cumplir todo esto sin pensar en ello? PorteListo genera el PDF, el QR y la descarga directa con una foto del albarán, y se lo envía al conductor por WhatsApp.

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5. Quién lo emite y quién responde

Puede emitirlo cualquiera de las partes: el cargador contractual, el operador logístico o el transportista. Pero la responsabilidad no se va con quien lo emite:

Los dos

Cargador y transportista responden solidariamente de que el documento exista y de que se haya generado antes de salir.

El cargador

Responde de los datos del envío: origen, destino y mercancía.

El transportista

Responde de los datos del vehículo: las matrículas. Una matrícula mal puesta es cosa tuya.

Si tu cargador no lo emite, lo más seguro es hacerlo tú: qué hacer si el cargador no hace el DeCA. Lo que arriesgan uno y otro, en multa por no llevar el DeCA, y las obligaciones del cargador, en su propia guía.

6. El conductor y la inspección

Antes de salir, el conductor tiene que llevar una copia en el móvil o impresa, siempre con el QR. En una inspección puede enseñar el documento con su QR, o solo el QR: el agente lo escanea y descarga el PDF. Las anotaciones a mano no valen.

Consejo práctico: si el conductor solo lleva el QR y justo falla la conexión o el servidor, se queda sin documento. Que lleve también el PDF descargado en el móvil.

7. Cambios en ruta

Si cambia algo durante el viaje (una avería, otro remolque, otro conductor), hay dos formas válidas:

Opción A · la más cómoda

Mismo PDF, mismo QR

Se añaden los datos nuevos y el motivo, y los antiguos quedan marcados como no válidos. El QR impreso sigue valiendo. Es lo que hace PorteListo.

Opción B

PDF nuevo, QR nuevo

Se genera otro documento con otra dirección y otro QR, conservando el original.

En los dos casos hay que hacérselo llegar al conductor. Más detalle en cómo modificar el DeCA en ruta.

8. Varios envíos en un DeCA

Un DeCA puede recoger varios envíos si tienen el mismo cargador contractual y el mismo transportista efectivo, identificando el origen, destino, mercancía y peso de cada uno. Casos prácticos en DeCA con varias entregas.

9. Conservación: antes, durante y después

  1. 1

    Antes del servicio

    Se generan el PDF y su dirección web, con todos los datos.

  2. 2

    Durante el servicio

    Descargable por el QR en cualquier control de carretera.

  3. 3

    Después

    Guardado al menos un año. La descarga por QR se puede desactivar a los 7 días naturales del fin del servicio, pero el documento se conserva.

Lo tienen que conservar el cargador y el transportista. Si lo genera uno, basta con que el otro pueda descargarlo durante ese año.

10. Firma y homologación

La firma no es obligatoria. Si por el tipo de servicio se firma, tiene que ser como mínimo con firma electrónica avanzada (eIDAS). Y no hace falta certificar ni homologar la aplicación que genera el DeCA: esa certificación es solo para las plataformas eFTI. Desconfía de quien te diga lo contrario para venderte algo.

Resumen en una frase

Antes de que el camión salga tiene que existir un PDF digital con los datos de siempre y un QR que lo descargue directamente; el conductor lo lleva en el móvil o en papel, y se guarda un año.

Fuentes: Resolución de 5 de junio de 2026 (BOE-A-2026-12784), Orden FOM/2861/2012 y la jornada informativa de la Subdirección General de Inspección de Transporte por Carretera (julio de 2026).

Dudas habituales

6 respuestas claras, sin letra pequeña.

¿El DeCA sustituye al CMR?

No. El CMR es para el transporte internacional y sigue igual. El DeCA es el documento de control del transporte nacional y del cabotaje. Un eCMR puede servir como DeCA si incluye todos los datos exigidos.

¿Quién está obligado a emitirlo?

La norma no fija una única parte: puede emitirlo el cargador contractual, el operador logístico o el transportista. Cargador y transportista responden solidariamente de que exista y de que se haya emitido antes de salir.

¿Afecta al transporte privado?

No. El documento de control es solo para el transporte público de mercancías por carretera, el que se hace para terceros.

¿Puedo meter varios envíos en un DeCA?

Sí, siempre que tengan el mismo cargador contractual y el mismo transportista efectivo, y que cada envío quede identificado con su origen, destino, mercancía y peso.

¿Cuánto tiempo hay que guardarlo?

Un año, las dos partes. Si lo genera una de ellas, basta con que la otra pueda descargarlo durante ese año.

¿Tengo que comunicar a la Administración qué aplicación uso?

No. El repositorio y el dominio de la web son de libre elección y no hay que comunicarlos. Tampoco hace falta homologar la aplicación.

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